各縣（市、區）市場監管局，市局各科室、經開區分局：
為了貫徹落實關于優化營商環境、規范行政執法的工作部署，市局結合“閩執法”平臺案件情況及我市市場監管需求，制定《龍巖市市場監管領域行政處罰高頻事項清單》（以下簡稱《高頻事項》），現印發給你們，請認真貫徹落實，并就有關要求通知如下：
一、提高思想認識。制定《高頻事項》是落實優化營商環境的重要抓手。市場監管部門要以抓好《高頻事項》工作為契機，全面推進嚴格規范公正文明執法。開展行政執法檢查工作應依照法律規定及營商環境相關要求，不得簡化程序或者違背相關工作要求。
二、加強組織學習。各級市場監管部門要將《高頻事項》執法標準流程納入學習培訓重點。認真組織學習《中華人民共和國行政處罰法》等法律、自由裁量基準及細則。認真執行《市場監督管理行政處罰文書格式范本》《市場監督管理行政處罰文書使用指南》《市場監管部門行政處罰、行政強制流程圖》及《福建省行政處罰案卷評查標準》等要求（附件2-6），確保事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律準確、裁量恰當，提升行政執法質效。
三、強化總結評估。各級市場監管部門應將《高頻事項》案件納入執法監督重點內容，系統總結執法中違法事實認定、法律適用等不足，深入查找原因，抓好整改提升。市局將結合全市執法實際、營商環境優化要求及基層執法反饋，對《高頻事項》實行動態調整，確保清單內容貼切執法實際，符合監管需求，提升監管執法的規范性和精準性。
附件：1.龍巖市市場監管領域行政處罰高頻事項清單
2.福建省行政處罰案卷評查標準
3.市場監督管理行政處罰文書格式范本
4.市場監督管理行政處罰文書使用指南
5.市場監管部門行政處罰、行政強制流程圖
6.市場監管執法行為用語規范
龍巖市市場監督管理局
2026年4月17日
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